南美国家代孕的相关讨论

这篇文章的目的是回顾、描述和说明南美洲代孕安排的法律地位。结果表明，南美社会和公众对ART和代孕的看法随着时间的推移发生了变化，但法规和法律却迟迟不能适应，这就造成了不同的法律和案例研究所说明的复杂情况。南美和世界其他地区一样，对代孕安排进行管理或不进行管理，并以不同的方式进行立法，通常与情况是否涉及商业或利他的代孕安排有关。例如，商业性的代孕安排在一些国家被明确禁止，但在许多国家也仍然没有受到监管。此外，我们没有看到任何法律规定代孕妇女可携带的最大胚胎数，也没有规定代孕妇女的孕龄，更没有规定咨询的必要性。

在一组国家，包括阿根廷和哥伦比亚，提出了立法议案，然后被拒绝。在另一组国家（玻利维亚、智利、厄瓜多尔和秘鲁），已经提出了专门规范代孕妈妈的立法法案。然而，这些法案都没有得出最终结论，在最终决定颁布或否决此类立法之前，要么仍然悬而未决，要么正在讨论，要么处于法律停滞状态。相反，巴西–它已经产生了指导方针–和乌拉圭是唯一明确允许利他主义代孕的南美国家。在审查的其余国家中，巴拉圭和委内瑞拉没有以任何方式具体处理代孕问题，但有可以解释的现有立法，以帮助法官对这些安排做出决定。这些结果表明，在南美洲的国家法律框架、指导文书和法规如何处理代孕问题方面存在很大的区域差异。

代孕在拉美国家没有得到规范，因为传统的天主教信仰体系在司法系统和公共政策的立法方面发挥着突出的作用。尽管大多数南美国家的宪法都坚持政教分离，但这并不影响。引入和通过关于有争议的话题的立法，如ART和代孕妈妈，产生了大量的公众辩论和争议，因为很大一部分人认为人类的生育应该限于Donum Vitae（生命的礼物）所规定的自然方式，这是一份1987年由约瑟夫-拉辛格枢机主教（前教皇本笃十六世）撰写的文件。该文件详细阐述了天主教会对人类生命尊严的立场，并讨论了有关尊重人类生命、对人类生育的技术干预以及人类胚胎和胎儿地位的具体生物医学伦理问题。这份文件明确禁止了ARTs。

除了全球不孕不育的广泛挑战外，新的家庭结构使这个问题更加复杂，特别是同性婚姻现在在全世界24个国家合法，包括南美洲的四个国家（阿根廷、巴西、哥伦比亚和乌拉圭）。该地区的其他国家已经批准了同性伴侣之间的家庭伙伴关系（智利和厄瓜多尔）。因此，代孕和收养的选择提供给了经历不孕不育的夫妇和希望建立家庭的同性伴侣，这一趋势可能会影响到该地区代孕监管方面的未来法律发展。

最紧迫的问题是不断增长和不断扩大的跨国商业代孕市场，该市场使用来自低收入国家的代孕妈妈，这些国家由于性别、阶级、种族和民族等级的差异非常突出，已经成为生殖旅游增长的经济动力因素。在国内代孕的情况下，预期父母的收入往往是代孕妇女的三倍，这在代孕合同的谈判能力或与代孕安排有关的纠纷方面造成了潜在的道德问题和权力不平衡。

生育诊所也在利用目前的法律漏洞和/或缺乏监管的情况。然而，如果妇女希望提供代孕妈妈的服务，缺乏监管或区域监管的一致性似乎并不是一个障碍，因为互联网和社交媒体已经成为营销和招揽代孕服务的流行方法，即使这种做法不受法律保护或允许。据报道，互联网已成为潜在的代孕妈妈和客户（不论地点或公民身份）提供或要求代孕服务的一个常见论坛。南美洲成熟的生殖旅游市场因缺乏一致的监管和普遍存在的贫困指标而得到加强。问题存在于市场和寻求遵循传统和宗教规定的道德和适当习俗的国内立法者之间。

本文引用的多位专家表达了他们对缺乏有效立法的担忧，并同意需要更强大的法律框架来规范商业代孕。例如，2016年2月，一个关于亲子关系和代孕的专家组在海牙国际私法会议上举行会议。代表全球21个国家的21位专家出席了会议，包括一些参与国际代孕安排的国家。与会者得出的结论是，迫切需要一个关于代孕协议的国际公共政策框架，该框架侧重于保护儿童的法律地位，并防止对女性代孕妈妈的剥削。

建立一个国际公共政策框架可能是一个雄心勃勃的目标，但世界卫生组织–更确切地说，是对南美洲公共卫生问题具有影响力的泛美卫生组织（PAHO）–可以在建立共识和准则以协调商业代孕政策方面发挥领导作用。这些政策应与公共卫生原则保持一致，同时在制定规则以保护代孕协议中的所有介入方时，承认该地区的独特价值观和文化。许多决定尚未作出，诸如是否应该对代孕妇女的年龄有要求，一个人可以充当多少次代孕妇女，多少个卵子应该受精，什么样的经济补偿是合乎道德的，以及如果代孕跨越国界，哪个国家有义务为新生儿提供公民身份等问题的答案，都必须在这样一个框架内解决。

结论
南美洲的生殖旅游是一个不可忽视的现实；越来越多的生育中心和出售代孕服务的诊所向当地人和外国人提供来自南美洲的代孕妈妈，揭示了对代孕监管的迫切需要，并指出了一个区域法律或治理框架的机会，该框架可以在PAHO（该地区一个值得尊敬的国际组织）的领导下制定。该框架可有助于加快当地决策者对商业代孕的决策，帮助在代孕法庭案件的司法程序中应用一致的法律原则，并应旨在保护所有各方，特别强调弱势群体，如儿童和代孕妈妈。

缩略语
ART-辅助生殖技术（Assisted Reproductive Technologies
FET-冷冻胚胎移植
ICSI-卵胞浆内单精子注射
IVF-体外受精
OD-卵母细胞捐赠
PAHO-泛美卫生组织
PL-公法
REDLARA-拉丁美洲辅助生殖网络（The Latin American Network of Assisted Reproduction