1985 年《代孕安排法》（SAA）经 1990 年《人类受精和胚胎学法》修订，管辖英国的代孕法律。此外，这项立法中，法律亲子关系规则执行不力和无法执行的合同是危险的组合。这受到了许多评论员和法院的严厉批评，他们的裁决表明，现行法律体系的主要特点是缺乏任何有凝聚力的监管框架。
此外，在过去十年中，法庭案件中出现了大量且越来越常见的法律异常，英国代孕机构的顶尖学者和官员也越来越多地呼吁进行改革。2017 年 3 月，法律委员会收到了来自相关方的 1,300 多份意见书。这清楚地表明，需要听取代孕者和委托父母的声音，但法律委员会的代孕报告（其中包含改革建议）要到 2021 年才会出炉。
这有什么大不了的？
根据英国和威尔士现行的代孕法，委托父母、代孕母亲和代孕所生孩子的利益冲突并不公平。特别是，法律赋予代孕母亲（可能还有她的配偶或伴侣）过多的否决权；这在代孕母亲与孩子没有遗传关系的情况下尤其重要，因为它与长期以来由亲生家庭抚养符合孩子最大利益的假设相冲突。
相比之下，该法律赋予代孕母亲绝对优先权，而不管是遗传母性和父子关系，这不足以承认《欧洲人权公约》第 8 条规定的委托父母享有尊重家庭生活的权利。该法律使所有协议都无法执行，而不是使代孕协议成为非法行为。
由于代孕协议的非正式性质，这种不可执行性具有免除当事人任何法律义务的效果。为了防止商业代理机构的增长，委托父母和代孕者都不能因为后者拒绝生孩子而提起诉讼。
根据英国的代孕法，代孕是一种赋予生命的行为吗？
目前的法律框架含糊不清，普遍认为不足以促进儿童福利。一个根本问题是，鉴于生育的神圣性，是否应该允许和支持代孕，还是应该阻止代孕。由于英国普通法完全建立在儿童福利原则之上，因此它主要讨论儿童福利问题。
现行制度无效。
尽管越来越多的人通过英国代孕机构使用代孕来建立家庭，但相关法律仍然过时且不足。委托父母申请父母令可能需要一段时间，因为他们目前必须等到孩子出生。此外，这个过程不仅让每个人都处于不确定的状态，而且还干扰了预期父母为他们照顾的孩子做出决定的能力，无法反映孩子家庭生活的现实。
法律委员会发布了一份详尽的报告，旨在为委托代孕的父母提供更多保护。报告建议预先授权代孕令，以便代孕意向父母在孩子出生时获得合法父母身份。由于英国监管不力，监督代孕过程和相关人员并确保标准保持在高水平是一项挑战。
此外，英国对代孕费用和代孕母亲费用的规定也不够明确。例如，《代孕法》第 2(1) 条禁止发起和参与商业代孕，第 3 条禁止广告。意向父母只能向代孕母亲支付“合理费用”。
最后的话
大多数人同意，惯常居住地足以满足获得父母令的资格，因此目前要求在获得父母令之前确定委托父母的要求是不必要的。
委员会提出的新父母途径将允许代孕准父母在孩子出生时成为其法定父母，这将消除大部分担忧。此外，这将使法律能够提供适当的保护，同时在代孕准父母和代孕者的权利之间取得平衡。
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