新印度代孕法律的要求和限制

谁可以在印度合法代孕？2018年的新印度代孕监管法案对代孕有什么要求和限制？
印度下议院（Lok Sabha）通过了2016年代孕法案的修正案，但没有采纳审查此法案审查委员会的一些建议。目前印度代孕法案条例草案的主要方面比印度2016年版的代孕法案做了诸多修改。

印度媒体上有几起关于剥夺代孕妈妈正当权利的报道，印度代孕妈妈在怀孕期间一直被限制在“宿舍”而不允许与家人见面，代孕妈妈被迫反复做一些枯燥的事情，从而使代孕妈妈处于危险之中。
在2018年12月19日，印度众议院（Lok Sabha）通过了2016年的“代孕监管法案”修正案。2016年印度内阁通过该法案，该法案随后被提交议会常务委员会讨论和审议。审视该代孕监管法案，提出了哪些印度代孕的问题，以及它解决了印度代孕的哪些问题，以及印度代孕还有哪些问题被关照到？

印度代孕法案的目的是什么？

印度代孕法案起草时声称法案符合“印度精神” – 2018年12月19日，印度卫生部长JP Nadda和外交部长Sushma Swaraj声称，当时她宣布该2018年底的印度代孕法案已被印度内阁批准 –

• 该法案只允许利他代孕。
• 代孕委托人必须是已婚夫妇。
• 代孕妈妈必须是代孕委托人的近亲属。

新的印度代孕监管法律希望终止印度商业代孕 – 如果代孕委托人向代孕妈妈支付规定数额上限的金钱，可判处五年监禁 – 并且还有针对印度代孕中对于婴儿性别选择的保障措施。

新的印度代孕监管法对印度代孕有什么要求？

• 该法案建议允许无私的，道德的代孕，
• 在印度寻求代孕的代孕委托人必须是年龄在23-50岁（女性）和26-55岁（男性）之间的不育已婚夫妇
• 印度禁止外国人在印度代孕，所有外国人在印度代孕都是非法的。
• 新的印度代孕法律限制了只有合法结婚的无子女夫妇的代孕选择权
• 这些夫妇必须为了治疗不孕不育努力了至少五年。
• 且代孕申请还必须出具医生开出的不孕不育证明。

印度代孕监管法案是必要的吗？
有几个关于剥夺代孕妈妈自由的报道，印度代孕妈妈在怀孕期间一直被限制在“宿舍”而不允许与家人见面，这些印度代孕妈妈反复做一些微不足道的事情，从而使自己的身体处于危险之中。该法案旨在制止这种不人道的行为。印度医学研究委员会估计，每年约有数千名名婴儿通过印度商业代孕。CII数据称印度商业代孕是一个保守估计价值23亿美元的产业。但由于缺乏监管和印度人的贫困，印度商业代孕充斥着让人触目惊心的事实，所以印度法律委员会的第228次报告建议禁止印度商业代孕。在俄罗斯，乌克兰、美国、希腊和格鲁吉亚等少数国家完全合法。

2018年底的印度代孕监管法案现在要求所有印度代孕诊所都要在官方注册。代孕诊所可以收取代孕服务的费用，但代孕妈妈无法获得报酬。印度各邦和联邦一级代孕委员会将是代孕监管机构。

印度代孕妈妈有权享受哪些产假福利？
2018年底的新代孕监管法案并没有考虑到印度代孕妈妈能享受到哪些孕产福利和产假。这个问题涉及到代孕委托人和代孕妈妈相互之间，以及与婴儿的权利和责任，但不涉及代孕妈妈从代孕委托人处获得的合同规定的权利。这些都受到印度劳动法的保护; 关于产妇津贴的法律没有考虑到代孕妈妈在没有实际分娩的情况下成为母亲的可能性。

印度新的代孕监管法案与2016年内阁批准的代孕监管法案有什么不同？

• 有一些变化，例如减轻了惩罚力度。2016年的早期版本规定了某些罪行的最低刑期为10年; 现在最多设定10年。
• 2018年底印度代孕监管法案禁止代孕妈妈使用自己的卵子，
• 代孕妈妈可以选择在胚胎移植前退出代孕且不需要承担违约的法律责任，
• 2018年底的印度代孕法规定代孕委托人必须为代孕妈妈提供16个月的保险，包括代孕妈妈可能的产后并发症。

印度代孕委员会对2018年底的印度代孕监管法案的建议
印度最高法院承认了同居关系的合法性，常设委员会建议政府“扩大在印度代孕基本资格标准，并包括同居夫妇和离婚妇女。扩大可以提供代孕服务的人的范围，例如寡妇”。它反驳了“对已婚夫妇的利他代孕”的论点，并建议给代孕妈妈的补偿合法化，利他主义这个词应该用“补偿”代替。印度国会代孕委员会认为，利他代孕就等于剥削。